Демократы продвигают резкое повышение минимальной зарплаты в США на фоне предостережений экономистов

После успеха на промежуточных выборах представители Демократической партии США развернули скоординированную кампанию по существенному повышению минимального размера оплаты труда (МРОТ) на уровне штатов и федерального законодательства. Однако профильные экономисты и представители бизнеса предупреждают, что директивный рост ставок грозит снижением занятости среди наименее опытных сотрудников и усиливает давление на малые предприятия, которые не обладают финансовыми резервами крупных корпораций.

Инициатива Джоша Шапиро в Пенсильвании и давление на Конгресс

В Пенсильвании, где демократы по итогам выборов получили полный контроль над обеими палатами легислатуры штата, губернатор Джош Шапиро объявил о намерении поднять базовую ставку более чем в два раза — с федерального уровня $7,25 до $15 в час. По словам губернатора, законопроект станет первым документом, который он подпишет в январе нового законодательного сезона.

Около полумиллиона рабочих в Пенсильвании все еще получают менее 15 долларов в час — прожить на эти деньги невозможно. Наш абсолютный приоритет номер один — поднять ставку, которая оставалась заблокированной республиканцами на отметке 7,25 доллара на протяжении десятилетий, — заявил Шапиро.

К федеральному пересмотру зарплатной сетки также призвали лидер демократического меньшинства в Палате представителей США Хаким Джеффрис и губернатор Иллинойса Джей Би Прицкер. В Иллинойсе поэтапный рост ставки до $15 был закреплен еще в 2019 году, и теперь руководство штата настаивает на унификации требований на уровне всей страны. Джеффрис охарактеризовал сохранение базовой ставки в $7,25 с 2009 года как недопустимое промедление законодателей.

Экспертная оценка: удар по малому бизнесу и барьеры для молодежи

Экономисты указывают на то, что попытка решить проблему стоимости жизни директивным путем создает асимметричные риски для локальных предпринимателей. Эксперт Американского института экономических исследований (AIER) Том Сэвидж отметил, что федеральный мандат игнорирует региональные экономические диспропорции.

По оценке AIER, негативные последствия реформы распределяются неравномерно:

• Крупные корпорации получают конкурентное преимущество, компенсируя возросшие трудозатраты объемами продаж, инвестициями в автоматизацию и переносом мощностей;
• Малый бизнес лишен возможности маневра и вынужден сокращать рабочие часы персонала, замораживать найм либо перекладывать издержки на потребителей через рост цен;
• Низкоквалифицированные кадры и молодые специалисты первыми сталкиваются с сокращением вакансий начального уровня.

Аналитик Иллинойского института политики Адам Горсика также подчеркнул, что административное повышение выплат не гарантирует автоматического роста совокупного дохода домохозяйств. В качестве примера он привел Иллинойс, где темпы восстановления рынка труда после пандемии оказались одними из самых медленных в стране, несмотря на прогрессивное повышение зарплат.

Уроки Сиэтла: закрытие заведений и выводы академических исследований

В дискуссии о последствиях регуляторного давления ключевым прецедентом остается Сиэтл, где ставка МРОТ достигла $21,30 с запланированным повышением до $22,14. Согласно опросу The Intentionalist, 67% независимых малых предприятий города сообщили о финансовой нагрузке, превышающей уровень кризисных лет пандемии, назвав главными факторами рост фонда оплаты труда, аренды и падение потребительского спроса.

Академическое сообщество при этом дает противоречивые оценки эффекту реформы. Исследование, опубликованное в American Economic Journal: Economic Policy в 2022 году, показало, что повышение выплат в Сиэтле увеличило доход опытных работников, однако привело к сокращению рабочих часов и снизило шансы на трудоустройство для соискателей без опыта. В то же время исследование экономистов Калифорнийского университета в Беркли за 2017 год существенного сокращения занятости в ресторанной индустрии города не зафиксировало.