Администрация Дональда Трампа рассчитывает трансформировать переговорный процесс между США, Украиной и Россией в расширенный многосторонний формат с привлечением европейских партнеров. Соответствующие инициативы спецпредставители Вашингтона согласовали 20 октября в Осло на встрече с президентом Украины Владимиром Зеленским и лидерами Северной Европы накануне консультаций в Москве.
План Вашингтона: от трехсторонней встречи к общеевропейской архитектуре
Специальные представители экс-президента США Стив Уиткофф и Джаред Кушнер провели в Осло серию закрытых консультаций с украинской делегацией, а также с руководством Норвегии и Финляндии. Как сообщает журналист издания Axios Барак Равид со ссылкой на информированные источники, украинская сторона представила обновленный пакет предложений, позволивший достичь высокой степени координации между США, Украиной и европейскими союзниками.
Переговоры охватили параметры всеобъемлющей мирной программы. Вашингтон и Киев сфокусировались на трех базовых направлениях: формировании юридически обязывающих долгосрочных гарантий безопасности для Украины, создании плана послевоенного экономического восстановления и согласовании контуров новой общеевропейской системы безопасности для предотвращения дальнейшей эскалации.
Ключевые этапы дипломатического трека и структура инициативы
- 20 октября (Осло): Переговоры Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера с президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом Финляндии Александром Стуббом. Стороны согласовали единый подход к дипломатическому взаимодействию с Кремлем.
- 21 октября (Москва): Личная встреча Стива Уиткоффа с президентом РФ Владимиром Путиным (при онлайн-участии Джареда Кушнера) для передачи скоординированных в Норвегии предложений.
- Формирование переговорного пула: Трансформация контактов из формата «США — Украина — РФ» в широкую международную коалицию с участием ключевых государств Европы.
Позиции сторон и разграничение переговорных рамок
Несмотря на предположения о том, что команда Трампа намерена заключить сепаратную сделку с Москвой исключительно на двусторонней основе, фактический переговорный трек не исключает Киев и Брюссель, а опирается на прямую координацию с европейскими столицами. В то же время предварительные консультации касаются только рамочных условий диалога и пока не означают финального согласия Москвы на предложенный пакет гарантий.
Американский чиновник охарактеризовал цели Белого дома следующим образом: «Мета полягає в тому, щоб розвинути прогрес, досягнутий у відносинах з Україною та Європою, обговорити пропозиції з Росією та прокласти шлях до прямих тристоронніх та ширших багатосторонніх переговорів».
Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил, что выработанные в Осло механизмы безопасности Уиткофф передаст российской стороне. Президент Финляндии Александр Стубб также констатировал, что переговорщикам удалось сформировать базовые идеи для мирного урегулирования, которые будут официально представлены руководству РФ.
Последствия для региональной безопасности
Попытка США интернационализировать переговорный процесс свидетельствует о стремлении распределить бремя долгосрочных обязательств по безопасности Украины среди союзников по НАТО. Параллельно Дональд Трамп продолжает публично призывать Киев к скорейшему заключению мирного соглашения, апеллируя к рискам дальнейшего ухудшения геополитической и военной обстановки. Реализация многостороннего формата будет зависеть от реакции Москвы на переданный 21 октября пакет инициатив.
