Первым для Fox News: Представитель Конгресса от штата Нью-Йорк, республиканец Майк Лоулер, предложил новый законопроект, направленный на ограничение практики перераспределения округов, которая активно обсуждается в США. Законопроект под названием Fair Apportionment and Independent Redistricting for Maps that Avoid Partisanship (FAIR MAP) Act предусматривает введение новых правил для процесса изменения границ избирательных округов по всей стране.
Что предусматривает законопроект и зачем он нужен
Законопроект запрещает штатам разрабатывать новые карты округов с целью поддержки или ослабления определённой политической силы или кандидата. Также он ограничивает изменение границ округа только один раз в десять лет после проведения национальной переписи населения. Кроме того, документ вводит стандарт федерального уровня для борьбы с гери́нджмэндингом — искусственным занижением или завышением численности населения для политической выгоды.
Мероприятия по перераспределению округов в течение срока между переписями будут запрещены, за исключением случаев, предусмотренных законом. Законопроект также предполагает создание механизмов разрешения споров и изменения подсчёта населения, исключая участие судов штатов и местных органов власти в таких делах, оставляя их на рассмотрение федеральных судов.
Хронология и основные положения документа
- Запрет на изменение границ округов вне рамок, установленных законом, более чем раз в 10 лет.
- Создание федеральных стандартов по исключению гери́нджмэндинга.
- Ограничение участия судов штатов и местных органов в перераспределении округов.
- Требование учитывать только граждан США при подсчёте населения для новых карт.
- Введение новых правил для избирательных процедур: запрет ранжированного голосования, обязательное предъявление документа, удостоверяющего личность, и запрет регистрации в день голосования.
Позиции сторон и реакции
Майк Лоулер заявил, что его инициатива направлена на «защиту честности и прозрачности выборов, а также на предотвращение политического манипулирования картами округов». Он подчеркнул, что «каждый избиратель заслуживает уверенности в справедливости системы и равенстве голоса». В то же время, лидеры партии республиканцев в Палате представителей не уверены в необходимости принятия этого законопроекта, поскольку ранее они считали перераспределение — это прерогатива штатов, а не федеральной власти.
Стоит отметить, что в некоторых штатах, таких как Нью-Йорк, уже возникли судебные споры по поводу перераспределения. Например, суд постановил, что единственный округ, контролируемый Республиканской партией в Нью-Йорке, является неконституционным и требует переработки, что, по мнению демократов, может усилить их позиции.
Контекст и возможные последствия
Законопроект Лоулера появляется на фоне продолжающейся борьбы за контроль над избирательными округами перед промежуточными выборами 2026 года. В ряде штатов, включая Техас и Калифорнию, уже происходят активные дискуссии и судебные разбирательства по перераспределению. Введение федеральных стандартов и ограничений может снизить влияние политической манипуляции при формировании округов, однако его принятие в текущем виде вызывает сомнения среди политиков-республиканцев, считающих перераспределение — суверенной прерогативой штатов.
