Долгий путь к принятию грандиозного законодательства
На этой неделе сенаторы-республиканцы покинули Вашингтон, чтобы представить президенту Дональду Трампу свой амбициозный проект — так называемый «большой, красивый закон». Однако подготовка и согласование этого законодательства началась более полутора лет назад. Создание этого масштабного бюджета на сумму в 3,3 триллиона долларов стало результатом месяцев кропотливой работы, в центре которого стояли приоритеты Трампа по вопросам безопасности границ, обороны и энергетики.
Главной составляющей этого закона стало расширение и закрепление многих положений 2017 года в рамках налоговой реформы «Tax Cuts and Jobs Act». Именно эта инициатива стала движущей силой для республиканцев, стремящихся утвердить документ, который бы закрепил их достижения и реализовал ключевые идеи партийной программы.
Политические баталии и закулисные переговоры
Тем не менее, после того как президент подписал закон, республиканцы не остановились. В течение месяца они активно продвигали дополнительные меры, в том числе пакет по возврату налогов на сумму около 9 миллиардов долларов и боролись с блокировками кандидатур, предложенных президентом демократами в Сенате.
Процесс подготовки начался еще задолго до того, как у республиканцев появился контроль над обеими палатами Конгресса в начале 2024 года. Тогда бывший председатель республиканского сенатского комитета Джон Баррассо провел стратегическую встречу с коллегами, где обсуждался возможный партийный порядок действий при победе на выборах.
Позже, Трамп лично встречался с сенаторами, чтобы обсудить подготовленный план действий. Баррассо отметил: «С приходом Трампа в Белый дом мы обсуждали, как республиканцы смогут вернуть страну на путь развития. Это начинается с поддержки семей, борьбы с высокими ценами, развитием американской энергетики, остановки налоговых повышений демократов и укрепления южной границы.» В этих разговорах ощущалась единство партийных сил.
Создание закона: от концепции к реальности
Работа по превращению идей в закон началась в январе. Сенатор Джон Тун, лидер большинства в Сенате, решил обойти Палату представителей и начать работу по собственному проекту бюджета, разбивая «большой, красивый закон» на две части. Этот шаг оказал давление на нижнюю палату, которая должна была согласовать свою версию документа.
В течение первых месяцев этого года сенаторы ожидали, что Палата представителей доработает и примет свою редакцию закона. Однако Тун и его команда работали усердно, чтобы подготовить документ, который мог бы стать основой для согласования в Сенате.
Политические разногласия и внутренние споры
Когда законопроект был передан в Сенат в начале июня, перед депутатами возникла необходимость быстро подготовить финальную версию для подачи Трампу к 4 июля — символической дате, которая должна была стимулировать завершение работы. Однако внутри сенатского большинства разгорелись споры.
Одним из острых вопросов стало изменение условий по Medicaid, в частности, снижение налоговой ставки для поставщиков медицинских услуг. В итоге проблему удалось частично решить созданием фонда на 50 миллиардов долларов для сельских больниц, но некоторые сенаторы, например, Джош Хоули, выступили против этого и заявили, что любые изменения должны быть отменены, так как они могли негативно сказаться на получателях медицинской помощи.
Хоули подчеркнул: «Это была большая ошибка — сокращать Medicaid. Мы обязаны защищать интересы рабочих семей и не лишать их доступа к медицинской помощи».
Многодневные дебаты и окончательное одобрение
Когда законопроект наконец вышел на голосование, сенаторы столкнулись с интенсивной процедурной борьбой. Сенатор-мистер демократической оппозиции Чак Шумер настаивал на полном прочтении документа и проведении марафонского голосования, что задержало процесс. В это время республиканцы внутри партии разделились: одни настаивали на более жестких сокращениях, другие — на сохранении определенных программ.
Несмотря на внутренние разногласия, большинство республиканцев поддержали закон, за исключением трех сенаторов — Рэнда Пола, Лизы Мурковски и Томаса Тиллеса, которые проголосовали против. После этого закон был передан в Палату представителей, где также прошли напряженные дебаты и голосования.
В рамках партийных кампаний сенаторы и депутаты начали активно объяснять свою позицию избирателям. Например, Тиллис отметил, что главный успех — это предотвращение повышения налогов по всей стране, что является важной частью достижения.
Он подчеркнул: «Большая часть закона поддерживается большинством, и важно напомнить, что мы продолжаем работу по укреплению экономики и защите интересов граждан».
Олег Коваленко
Автор. Аналитик с опытом политической журналистики. Объективно разбирает события во власти, международные отношения и внутреннюю политику. Знает кто, почему и за кем стоит. Все посты