На фоне активной дипломатической инициативы США по реализации плана мира в Газе возникает вопрос о том, насколько успешными могут стать подобные международные операции. В то время как Вашингтон продвигает идею создания многонациональной силовой структуры под эгидой ООН, опыт прошлых миссий показывает, что успех зависит от четкого мандата и наличия достаточных ресурсов. История международных операций свидетельствует и о неудачах, и о победах, что важно учитывать при планировании будущих шагов в этом сложном регионе.
Новая инициатива по стабилизации ситуации в Газе
На этой неделе посол США при ООН Майк Уолтц представил проект резолюции Совета Безопасности, направленный на создание двухлетней международной силовой операции в Газе. Согласно документу, миссия должна иметь полномочия применять все необходимые меры для обеспечения безопасности, защиты гражданских лиц и начала демилитаризации вооруженных группировок после завершения активных боевых действий. В рамках этого плана предполагается создание переходного «Совета мира» для координации действий с Египтом, Израилем и проверенной палестинской полицией.
Ключевые аспекты и международное участие
Несмотря на отказ США от направления своих войск в зону конфликта, Вашингтон призывает страны с мусульманским большинством — такие как Индонезия, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Турция — внести вклад в миссию. Израильские власти уже заявили, что не допустят присутствия турецких войск на своих границах. В рамках дипломатических переговоров, в которых участвовала и Палестинская автономия, обсуждался вопрос о передаче полномочий Палестинской администрации после проведения реформ, что вызывает сопротивление Израиля.
Опыт международных операций: уроки и рекомендации экспертов
Эксперт по военным операциям Джон Спенсер отмечает, что успех возможен, только если проект заимствует лучшие практики из успешных исторических прецедентов. Он сравнивает текущий сценарий с операцией в Косово, где под эгидой ООН было развернуто около 50 тысяч солдат для разоружения и стабилизации региона. «Косово — пример, когда миссия имела четкое мандатное задание, достаточный состав сил и полномочия для выполнения задач», — подчеркивает он.
Критика и опасности
Спенсер предупреждает, что ситуация в Газе требует терпения и последовательности. Он напоминает, что миссия в Косово продолжается уже десятилетия, хотя численность сил значительно снизилась. Аналогично, опыт Балкан показывает, что успех достигается не только наличием сил, но и ясным мандатом, легитимностью и доверием местного населения. Провалы подобной деятельности, как в случае с миссией в Ливане, свидетельствуют о необходимости избегать роли наблюдателей без полномочий на активные действия.
История успешных и неудачных международных миссий
На примере Восточного Тимора видно, как быстро можно начать восстановление управления при наличии легитимных сил и доверия местных жителей. В отличие от этого, ситуация в Боснии, где миссии НАТО с численностью около 60 тысяч человек были сосредоточены на разоружении и поддержании порядка, показывает важность четких задач и полномочий. Спенсер подчеркивает, что эффективность достигается, когда миссия обладает как силой, так и легитимностью.
Что важно для будущего мира в Газе
Образцы из истории подчеркивают необходимость сильной командной структуры и четко прописанных правовых полномочий. Например, миссия в Восточном Тиморе стала примером успешного восстановления порядка благодаря доверию и легитимности, что должно стать основой для операции в Газе. В то же время, опыт миссии в Ливане показывает, что без активных мер по демилитаризации и контролю за вооруженными группами, ситуация может усугубиться.
Роль международной поддержки и реализация плана
На сегодняшний день в регионе уже работают около 200 американских специалистов, отвечающих за логистику и планирование переходного периода. Спенсер отмечает, что их участие важно для координации гуманитарной помощи, разминирования и восстановления порядка в безопасных зонах. Однако он предупреждает, что миссия столкнется с дезинформацией и оппозицией со стороны тех, кто не хочет видеть стабильности. Важной задачей станет подготовка и развитие проверенной палестинской полиции и институтов власти, что создаст основу для легитимного управления.
