Международный валютный фонд (МВФ) утвердил новую четырехлетнюю программу поддержки Украины, предусматривающую выделение 8,1 млрд долларов США. Для получения траншей Украина должна выполнить ряд структурных условий, среди которых — реформы в налоговой системе, энергетике и банковском секторе. Основные изменения планируются на 2026 год, с акцентом на увеличение налоговых ставок и приватизацию государственных банков.
Детали условий и ключевые реформы для Украины
В рамках новой программы Украина обязалась реализовать 12 структурных маяков до конца марта 2026 года. Основные из них включают введение налога на доходы от цифровых платформ (податок на OLX), оподаткування международных посылок без ограничения по сумме и введение с 1 января 2027 года ПДВ для ФОП с годовым оборотом свыше 4 млн гривен. Также планируется отмена ограничений на военный сбор в 5%, его объединение с прибутковым налогом, а также меры по снижению уклонения от налогов и отмена налоговых льгот для иностранных компаний.
Экономические последствия и изменения в налоговой политике
В рамках структурных реформ предполагается увеличение ставки ПДВ до 20% или более в случае снижения налоговых поступлений и замедления экономического роста. Также планируется снижение корпоративного налога и отмена налога на доходы банков в 50%. В меморандуме МВФ подчеркивается, что такие меры должны способствовать укреплению финансовой стабильности, однако их введение негативно скажется на бизнес-среде и потребителях.
Повышение тарифов и энергетическая реформа
Тарифы на газ, электроэнергию, тепло и воду планируется привести к рыночным уровням после окончания войны с РФ. Для этого до июня 2026 года Кабмин должен утвердить дорожную карту постепенного повышения тарифов, а после — провести их корректировку с учетом субсидий для уязвимых групп населения. Власти считают, что полное возвращение к рыночным ценам возможно только после завершения боевых действий, что подчеркнуто в меморандуме МВФ.
Продажа государственных банков и управление долгом
В рамках приватизационной программы Украина намерена продать два крупнейших государственных банка — Sense Bank и «Укргазбанк». До конца марта в этих банках должны быть назначены международные финансовые консультанты, а сроки продажи пока не определены. Также планируется реструктуризация внешнего государственного долга, при этом кредитор МВФ будет иметь приоритет в погашении долговых обязательств, что исключает возможность списания или отсрочки по его части.
Антикоррупционная политика и независимость институтов
Особое внимание в меморандуме уделяется вопросам борьбы с коррупцией. Призывается сохранять независимость Национального антикоррупционного бюро (НАБУ), Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) и Вышего антикоррупционного суда, несмотря на попытки ограничить их полномочия. Также обсуждаются недочеты в управлении государственными предприятиями и борьбе с отмыванием денег, что должно стать приоритетом для реформ.
Валютная политика и перспектива завершения войны
Базовая стратегия предусматривает укрепление денежно-кредитной политики для достижения инфляционной цели НБУ — 5%. В меморандуме указано, что в условиях неопределенности продолжения войны Украина должна перейти к более гибкому курсовому режиму. Среднесрочные планы включают фискальную консолидцию и постепенное смягчение валютного контроля, что позволит сохранить внешние резервы и обеспечить экономическую стабильность. Программа МВФ основана на предположении завершения боевых действий в 2026 году, однако возможна корректировка в случае успешных мирных переговоров или обострения ситуации.

