Обзор предстоящих событий и возможных сценариев развития ситуации
В ближайшие дни федеральное правительство может столкнуться с угрозой остановки работы из-за нехватки финансирования. Сейчас активно обсуждаются возможные шаги обеих сторон — демократов и республиканцев — чтобы избежать этого сценария.
Новые инициативы и сроки принятия решений
Сегодня стало известно, что демократы планируют представить свою версию промежуточного бюджета в ближайшее время. Вопрос в том, когда именно это произойдет. По словам источников, это может случиться не раньше пятницы.
Тем временем, в Палате представителей ожидается голосование по предложению республиканцев — так называемому «чистому» бюджету, который просто продлевает финансирование до 21 ноября на текущем уровне. Для этого необходимо, чтобы большинство проголосовало за этот законопроект. Ожидается, что голосование состоится в пятницу, однако пройти его может быть непросто: демократы, скорее всего, проголосуют против, и большинство будет зависеть от голосов республиканцев.
Процесс голосования и возможные преграды
После одобрения в Палате представителей, документ перейдет в Сенат. Там ситуация усложнится: чтобы окончательно принять этот закон, потребуется провести два раунда голосования с применением процедуры «клотуры» — чтобы преодолеть филабастер. Обычно этот процесс занимает несколько дней и может затянуться на выходные.
Однако, обе стороны — и республиканцы, и демократы — хотят завершить процессы как можно быстрее. Например, сенаторы-республиканцы планируют участвовать в похоронах своего коллеги в воскресенье. Также обе стороны стремятся обвинить друг друга в провале промежуточного бюджета.
Планы и возможные сценарии в Сенате
По мнению экспертов, в случае быстрого обмена документами между палатами, в пятницу могут пройти два «показательных» голосования — одно по бюджету, одобренному Палатой представителей, и другое по планам демократов. Обе процедуры могут потребовать голосов не менее 60 сенаторов.
- Республиканцы потребуют голосования о прекращении филабастера по бюджету. В Сенате их 53, и, скорее всего, один из них — сенатор Рэнд Пол — проголосует против. Следовательно, для успеха потребуется объединение как минимум восьми демократов, что практически невозможно.
- Аналогично, по плану демократов, будет проведено голосование о начале обсуждения их проекта. Его поддержка также потребует 60 голосов — а у демократов в Сенате всего 47.
Роль давления и возможные компромиссы
В ситуации, когда ни одна из сторон не сможет набрать необходимое число голосов, возникает тупик. Как отметил один из сенаторских демократов, такой «засадный» сценарий — хорошая возможность для обеих сторон озвучить свои позиции и зафиксировать их в документе.
Если ситуация не решится в ближайшие дни, есть вероятность, что Сенат и Палата представителей уйдут на каникулы. Следующая сессия может начаться после еврейского нового года — в среду вечером. Однако, у законодателей есть возможность вернуться к работе раньше, если потребуется, чтобы избежать шатдауна. У обеих палат есть время до полуночи 30 сентября, чтобы принять законопроект и отправить его президенту для подписания и предотвращения остановки работы правительства.
Олег Коваленко
Автор. Аналитик с опытом политической журналистики. Объективно разбирает события во власти, международные отношения и внутреннюю политику. Знает кто, почему и за кем стоит. Все посты