Администрация президента США Дональда Трампа приняла решение временно снять санкции с ряда крупных российских банков, участвующих в гражданских ядерных проектах. В рамках этого шага была опубликована «Генеральная лицензия GL‑115C», которая позволяет осуществлять определённые операции до 18 июня 2026 года, несмотря на действующие санкции по Executive Order 14024.
Детали события и содержание лицензии
«Генеральная лицензия» GL‑115C предоставляет разрешение на выполнение операций, запрещённых первоначальными санкциями, за исключением случаев, предусмотренных в её условиях. В список российских финансовых учреждений, на которые распространяется временное послабление, вошли такие крупные банки как Газпромбанк, Внешэкономбанк, Банк «Открытие», Сбербанк России, ВТБ, Альфа-Банк, Россбанк, Банк Зенит, Банк Санкт-Петербург, а также Национальный клиринговый центр (НКЦ). Помимо этого, под действие лицензии попадают организации, в которых эти банки имеют 50% и более акций, а также Центральный банк Российской Федерации.
Хронология и ограничения лицензии
Лицензия действует до 18 июня 2026 года и касается операций, связанных исключительно с гражданской ядерной энергетикой. Поддержка этих проектов допускается только для инициатив, начатых до 21 ноября 2024 года. Важно отметить, что санкционные ограничения по Executive Order 14024 продолжают запрещать большинство финансовых операций с российскими банками, однако данное решение свидетельствует о попытках США сбалансировать санкционную политику с необходимостью поддержки международных проектов.
Позиции сторон и реакции
Официальные представители Минфина США подчеркнули, что «Генеральная лицензия» позволяет осуществлять важные для цивильной ядерной сферы операции без нарушения санкций. В то же время, в дипломатическом круге отмечают, что данный шаг не отменяет общих санкций против России, и подобные меры применяются только в узком сегменте гражданской энергетики. Нет подтверждений о поддержке подобного решения российскими официальными лицами.
Контекст и возможные последствия
Данное решение свидетельствует о необходимости балансировки между санкционной политикой США и поддержкой международных гражданских ядерных проектов с участием российских структур. В перспективе оно может стать прецедентом для дальнейших исключений из санкционных списков по другим сферам, однако создает риски для соблюдения санкционных режимов и международных обязательств. В целом, такой подход отражает сложность дипломатических и экономических отношений между США и Россией в сфере энергетики.
Софи Танно
Лондонская журналистка, освещающая новости из Европы, Ближнего Востока, Африки и Украины. Специализируется на геополитике и аналитических репортажах, ранее работала в ведущих британских и австралийских СМИ.