Бипартийный кризис: борьба за контроль над иностранными инвестициями в аграрный сектор США
В последние годы вопрос о иностранной собственности на американские сельскохозяйственные угодья становится все более актуальным. В ответ на это сенаторы от обеих партий — республиканец Пит Рикетс и демократ Джон Феттерман — объединили усилия для разработки новых мер по контролю за иностранными инвесторами. Их инициатива получила название Закон о совершенствовании раскрытия информации о зарубежных инвестициях в сельское хозяйство (AFIDA) и направлена на усиление существующих правил, чтобы предотвратить возможные угрозы национальной безопасности.
Обоснование необходимости новых мер
Документ основан на рекомендациях, опубликованных в январе 2024 года Государственной контрольной палатой США (GAO). В отчёте отмечается, что действующая система AFIDA недостаточно эффективна для борьбы с ростом иностранных владений землёй. Сенаторы считают, что без обновлений и более строгого контроля иностранные государства, в первую очередь Китай, могут получить возможность приобретать стратегически важные участки земли вблизи военных объектов и ключевых инфраструктур.
Китайские интересы и опасности
В последние годы растет обеспокоенность по поводу активности китайских инвесторов и ученых, связанных с попытками незаконно проникнуть на территорию США. В частности, недавно в федеральный арест попали два китайских гражданина — исследователь Университета Мичиган Юнцюань Цзян и студент Хуачжонгского университета науки и технологий Чэнсюань Хан. Их обвиняют в контрабанде биологических материалов, которые могли представлять угрозу для сельского хозяйства и национальной безопасности.
Обвинения включают в себя попытки ввоза грибка, считающегося потенциальным оружием агробиотерроризма, способного нанести значительный урон сельскому хозяйству США. Этот гриб вызывает заболевание, известное как «потеря урожая» у пшеницы, кукурузы, риса и ячменя, что ежегодно наносит миллиарды долларов ущерба мировой экономике. В случае попадания в организм человека он может вызвать тяжёлые заболевания и нарушения репродуктивной функции.
Меры национальной безопасности и роль правительства
По словам помощницы секретаря Министерства внутренней безопасности Триши МакЛаффлин, администрация США уделяет особое внимание укреплению границ и предотвращению подобных попыток контрабанды. Она подчеркнула, что защита продовольственной безопасности и национальной безопасности — приоритеты страны. В последнее время случаи попыток ввоза опасных грибков, связанных с Китаем, подтверждают необходимость усиления контроля.
Рикетс отметил, что Китай активно покупает американскую землю, особенно вблизи стратегически важных объектов, таких как военные базы. Он подчеркнул, что это создает угрозу для национальной безопасности и требует активных мер по защите интересов США.
Статистика и детали законодательства
По данным Министерства сельского хозяйства США, иностранные инвесторы владеют более 40 миллионов акров сельскохозяйственных угодий. В период с 2010 по 2021 год доля китайских владельцев увеличилась с 13 720 до 383 935 акров. Особенно настороженно американские власти относятся к приобретению земли рядом с военными объектами, такими как база ВВС Гранд-Форкс или форт Либерти.
Предложенный закон предусматривает обязательное раскрытие информации о иностранных владельцах, обладающих более чем 1% интереса в сельскохозяйственной земле. Он также предполагает усиление взаимодействия между Комитетом по иностранным инвестициям и USDA, обновление руководств и создание онлайн-системы для отслеживания таких сделок.
Геополитическая обстановка и угрозы
Рикетс заявил, что текущая ситуация в мире, включая конфликты на Среднем Востоке и в Украине, делает угрозу со стороны иностранных государств особенно актуальной. Он привел пример успешных операций Украины против российских военных объектов и подчеркнул, что подобные атаки могут быть возможны и в США, если китайские инвесторы получат контроль над землей вблизи военных баз.
«Американская земля не должна превращаться в инструмент для атаки со стороны врагов, таких как коммунистический Китай», — подчеркнул сенатор. Он добавил, что в настоящее время движение по принятию закона замедлено из-за приоритетных задач по другим инициативам, включая законопроект о поддержке военной мощи страны.
Олег Коваленко
Автор. Аналитик с опытом политической журналистики. Объективно разбирает события во власти, международные отношения и внутреннюю политику. Знает кто, почему и за кем стоит. Все посты