Ключевая попытка ограничить президентские полномочия в сфере военных решений потерпела неудачу
В четверг Сенат США отклонил инициативу сенатора-демократа Тима Кайна, направленную на установление дополнительных ограничений на полномочия президента Дональда Трампа в вопросах объявления войны и проведения военных операций. Это решение было принято большинством голосов в верхней палате Конгресса, за исключением двух сенаторов — республиканца Рэнда Пола и демократки Джона Феттермана, которые выразили поддержку этой инициативе.
Поддержка и критика инициативы Кайна
Ранее в этой неделе сенатор Кайн заявил, что намерен продолжать борьбу за принятие своей резолюции, несмотря на недавний временный перемирие между Израилем и Ираном, достигнутое после серии ударов по ключевым ядерным объектам Ирана. Он подчеркнул, что это перемирие дает больше возможностей для парламентского обсуждения роли Конгресса в вопросах ведения войны и санкций.
Кайн объяснил свою позицию тем, что его цель — предотвратить повторение ситуации, когда США участвуют в «ненужной» войне без достаточного парламентского одобрения. Он вспомнил о событиях двух десятилетий назад, когда Конгресс дал президенту Джорджу Бушу полномочия для начала военных действий против Ирака, что привело к длительной конфликтной ситуации.
Дебаты о конституционности и полномочиях
Перед голосованием Кайн подчеркнул, что недавние события показали, насколько важно четко определить роли и полномочия президента и Конгресса в вопросах объявления войны. Он отметил, что его инициатива направлена на то, чтобы обеспечить более прозрачный и ответственный подход к военным решениям, и выразил опасение, что США могут вновь оказаться в войне без должного парламентского одобрения.
Обсуждение войны и конституционные границы полномочий
Инициатива Кайна стала центром широкой дискуссии в Конгрессе, связанной с недавними военными действиями Израиля против Ирана. В частности, обсуждался вопрос о том, требуют ли подобные удары, подобные операциям во время «Полуночного молотка», одобрения Конгресса или же они укладываются в полномочия президента как верховного главнокомандующего.
Республиканцы в Сенате в основном утверждали, что Трамп действовал в рамках своих полномочий, тогда как демократы выражали опасения о нарушении конституционных принципов и необходимости парламентского контроля. Мнения экспертов также разошлись: одни считали, что президент имел право нанести удар по Ирану, исходя из полномочий как верховного главнокомандующего, другие настаивали на необходимости более четких законодательных ограничений.
Исторический контекст и роль бюджета
Конституция США распределяет военные полномочия между Конгрессом и президентом: только законодательная власть может объявлять войну, в то время как президент руководит вооруженными силами как верховный главнокомандующий. В 1973 году был принят Закон о полномочиях на войну, который должен был более четко определить эти роли и ограничить произвольные военные решения.
Однако основной инструмент воздействия — контроль за финансированием — остается важнейшим. Сенатор-республиканец Митч Макконелл, возглавляющий подкомитет по обороне в Сенате, жестко высказался против инициативы Кайна, напомнив о том, что за последние десятилетия президенты обеих партий использовали свои полномочия для проведения ограниченных военных операций в Косово, Ливии, Сирии и Йемене. Он поставил под сомнение идею, что удары по Ирану ради пресечения его ядерной программы — ошибка, и заявил, что такие вопросы требуют стратегического и конституционного подхода, а не односторонних решений.
Олег Коваленко
Автор. Аналитик с опытом политической журналистики. Объективно разбирает события во власти, международные отношения и внутреннюю политику. Знает кто, почему и за кем стоит. Все посты