Ключевая неделя для принятия большого и важного законопроекта в Сенате
Следующая неделя станет определяющей для продвижения так называемого «Большого и Красивого Законопроекта» в Сенате США. Если парламентские дебаты пройдут успешно, законопроект может быть одобрен уже к концу недели. В противном случае, процесс его утверждения может затянуться, и Сенат может быть вынужден работать в выходные дни, чтобы успеть завершить работу до праздника 4 июля. В некоторых случаях это может означать отмену традиционного летнего перерыва сенаторов.
После трагедии в Миннесоте: о необходимости усиления семейной безопасности
В воскресенье сенаторы-републиканцы проведут совещание с парламентским экспертом Сената Элизабет МакДоноуг, чтобы устранить из законопроекта положения, не соответствующие бюджетным правилам Сената. Этот процесс осуществляется в рамках специальной процедуры, известной как «бюджетное согласование» или «бюджетная реабилитация», которая помогает избежать затяжного сопротивления со стороны оппозиции — филабустера.
Особенности процесса «Бёрд-рул» и роль МакДоноуг
Суть в том, что законопроект должен быть чисто финансовым и не увеличивать дефицит бюджета. Он не может содержать политические положения, что и называется правилом «Бёрд» (по имени покойного лидера сенатского большинства Роберта Бёрда). В процессе работы с парламентским экспертом — которого называют «Бёрд-ванной» — МакДоноуг выступает в роли арбитра, решая, что допустимо с точки зрения бюджета. Произведения, которые «выступают» в результате этой проверки, иногда шутливо называют «каплями Бёрд».
Значение воскресенья для судьбы законопроекта
Несмотря на юмористические шутки сенаторов, воскресенье и последующие дни станут критическими для определения успеха или неудачи законопроекта. Решения, принятые по итогам «Бёрд-ванны», могут либо значительно повысить шансы его прохождения, либо полностью его заблокировать.
Информация о том, что было одобрено, а что исключено из окончательной редакции, начнет поступать уже в воскресенье и продолжится в понедельник. Эти детали будут иметь огромное значение для дальнейшего продвижения документа, поэтому стоит следить за утечками и новостями в ближайшие дни.
Обсуждение спорных налоговых положений и подготовка к финальному голосованию
Процесс рассмотрения законопроекта продолжится в начале следующей недели. Планируется провести предварительное голосование, чтобы начать официальную процедуру обсуждения, а затем — завершить её «голосованием-рамой», которое носит форму круглосуточных дебатов и голосований. Этот этап часто называют «vote-a-rama».
После этого законопроект снова отправится в Палату представителей, поскольку Сенат, скорее всего, внесет в него изменения. Для окончательного утверждения документ должен быть согласован обеими палатами и подписан президентом.
Почему сроки могут сорваться
Из-за необходимости согласования деталей, а также возможных изменений в окончательном варианте, есть риск, что срок завершения работы над законом — 4 июля — может быть смещен. Это подчеркивает важность текущей недели и будущих дней в процессе принятия закона.
Олег Коваленко
Автор. Аналитик с опытом политической журналистики. Объективно разбирает события во власти, международные отношения и внутреннюю политику. Знает кто, почему и за кем стоит. Все посты