В январе 2025 года Организация Объединённых Наций предупредила о возможном финансовом кризисе к середине года из-за существенного сокращения поступлений и роста задолженности. В письме генсека António Guterres, отправленном 28 января, содержится информация о рекордных непогашенных взносах и жестких финансовых правилах, создающих угрозу для функционирования организации.
Детали ситуации и основные проблемы финансирования
По словам Guterres, организация оказалась в «кафкианском цикле», когда строгие бюджетные регламенты требуют возврата «неиспользованных» средств, хотя эти взносы зачастую так и не были внесены. На конец 2024 года задолженность достигла рекордных 1,568 миллиарда долларов, а сборы покрыли лишь 76,7% оценённых взносов. Это оставляет ООН уязвимой и неспособной реализовать полностью свой бюджет на 2026 год.
Генсек предупредил, что без существенного улучшения сбора платежей организация может столкнуться с кризисом ликвидности уже к середине 2025 года, что поставит под угрозу проведение запланированных программ и операций.
Причины и внутренние оценки кризиса
Согласно источнику в дипломатических кругах, ответственность за ухудшение ситуации лежит также на руководстве ООН. В течение нескольких лет международные доноры требовали реформ и повышения эффективности, однако реальные меры были приняты с задержкой и нецелевыми, что повлияло на финансирование ключевых структур. В результате, по словам источника, генеральный секретарь António Guterres рискует войти в историю как худший в истории руководитель организации.
Несмотря на это, критики отмечают, что проблема долгосрочная и связана с структурными недостатками системы финансирования, которая остается устаревшей и нерегулярной.
Роль США и последствия сокращения финансирования
В свете сокращения добровольных взносов со стороны США, крупнейшего донора ООН, ситуация усугубилась. В январе 2026 года Америка официально вышла из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и начала выводиться из ряда других международных структур, в том числе нескольких подразделений ООН, мотивируя это несогласованностью с приоритетами Вашингтона.
Это привело к сокращению финансирования, что вынудило организации, такие как Всемирная продовольственная программа и агентства по делам беженцев, сокращать программы и сокращать штат. В результате, по данным Reuters, уровень взносов за последние десять лет стал минимальным.
Мнения экспертов и реакция на ситуацию
Позиции сторон и цитаты
Бывший советник по национальной безопасности США Hugh Dugan отметил, что текущая ситуация — результат долгосрочных структурных проблем, а не внезапного кризиса. Он подчеркнул, что, несмотря на предупреждения, организация долгое время страдает от нерегулярных доходов и устаревших финансовых практик. По его словам, внутренние реформы должны стать более конкретными, чтобы восстановить доверие доноров.
Он добавил, что Guterres, у которого осталось менее года до окончания срока, сосредоточен на том, чтобы организация не закрылась при его руководстве, что, по мнению Dugan, станет его «наследием».
Заявления Госдепартамента США
Представитель Государственного департамента заявил, что новая инициатива президента Трампа по созданию «мирной комиссии» не предназначена для конкуренции с ООН или замены её уставных принципов. Он отметил, что проект носит операционный характер и направлен на содействие сделкам и координации, а не на разрушение международного порядка.
Несмотря на критику и финансовые трудности, Dugan подчеркнул, что у ООН сохраняется важное преимущество — способность собирать мировых лидеров на ежегодных сессиях Генеральной Ассамблеи, что сохраняет её влияние и значимость.
Дмитрий Шевченко
Автор. Опытный журналист, который всегда в курсе последних мировых событий. С многолетним стажем в освещении политических, экономических и социальных новостей, Дмитрий известен своим объективным подходом и тщательным анализом информации. Все посты