План «на завтра»: новая стратегия для восстановления Газы
Вопрос о долгосрочной стратегии после завершения конфликта в секторе Газа остается одним из наиболее острых и сложных в дипломатических кругах. Многомесячные переговоры между Израилем, США, арабскими странами и Хамасом не привели к желаемому результату, что стало причиной отказа террористической организации освободить оставшихся в плену 55 заложников. Однако некоторые эксперты считают, что нестандартное решение может помочь в восстановлении региона — участие частных охранных компаний (ЧОК).
Почему именно частные охранные компании?
Обладая богатым опытом работы в ближневосточном регионе и десятилетиями практики, частные охранные фирмы могут сыграть важную роль в обеспечении безопасности и стабилизации ситуации. Согласно мнению аналитиков, именно они могли бы выступить в роли не государственных акторов, способных способствовать восстановлению мира и порядку в Газе. Важным условием является то, что эти компании должны начать с гуманитарной помощи, а затем перейти к более масштабным задачам по восстановлению региона.
Об этом заявил Джон Хэнна, бывший советник по национальной безопасности при Дике Чейни и нынешний старший научный сотрудник Института национальной безопасности Еврейского института Америки. Он подчеркнул, что именно такие компании могут стать ключевым звеном в обеспечении стабильности, поскольку государственные структуры зачастую не имеют достаточного доверия или ресурсов для этого.
Разработка нового плана и его особенности
Обзор инициативы после атаки Хамас
После атаки Хамас 7 октября 2023 года и начала полномасштабной войны в секторе Газа группа из восьми экспертов, включая представителей организации, таких как JINSA и Vandenberg Coalition, подготовила доклад, в котором подробно рассматривались возможности изменения ситуации с гуманитарной помощью и безопасности региона. Их предложение стало расширением идеи, реализуемой через Гуманитарный фонд Газы (GHF).
Изначально план предусматривал использование механизмов, схожих с GHF, который уже начал распределять помощь палестинцам с поддержкой США и Израиля. Но команда Хэнна предложила пойти дальше — включить в процесс восстановления Газы не только доставку гуманитарной помощи, но и создание условий для долгосрочного развития региона.
Объединение усилий для общего будущего
Хэнна убежден, что гуманитарные вопросы — это наиболее универсальный и приемлемый для всех аспект. Он отметил, что даже несмотря на разногласия по поводу политического будущего Палестины, все стороны могут согласиться в важности предотвращения голода и страдания мирных жителей. Это, по его мнению, станет фундаментом для построения будущего мира в регионе.
Эксперты подчеркнули, что для изменения ситуации необходимо не только доставлять помощь, но и устранять причины, которые позволяют Хамасу удерживать власть, используя гуманитарные ресурсы для поддержки, набора новых сторонников и наказания оппозиции.
Роль международных сил и возможные препятствия
Хэнна также отметил, что Израиль не сможет взять на себя роль единственного оператора по обеспечению безопасности в Газе. Во-первых, у Израиля недостаточно легитимности среди палестинцев, а во-вторых, страна занята уничтожением Хамаса. Аналогично, участие американских сил тоже выглядит сложным, а роль ООН и существующие системы — недостаточно легитимными для выполнения таких задач.
Несмотря на сложности, команда экспертов взаимодействовала с администрациями Байдена и Нетаньяху, а также вела многочисленные переговоры о возможных сценариях реализации плана. В том числе, в 2024 году обсуждались механизмы внедрения частных охранных компаний в регион, основываясь на опыте США и арабских стран.
История и перспективы использования частных охранных компаний
Исторически, ЧОК широко применяются в Ближневосточном регионе — в Саудовской Аравии, ОАЭ и других странах, что способствует их большей легитимности в глазах местных и международных участников. Идея состоит в том, чтобы расширить их роль за пределы гуманитарной помощи и привлечь к восстановительным работам, а также обеспечению безопасности.
По словам Джона Хэнна, концепция масштабирования использования ЧОК включает объединение усилий США и арабских стран. Арабские государства могли бы обеспечить финансирование и привлечь опытных международных компаний для защиты гуманитарных и строительных операций, что повысит доверие и эффективность процесса.
План по развитию и укреплению местных структур
В рамках стратегии предполагается привлечение международных организаций для реализации программ по строительству жилья, развитию инфраструктуры, восстановлению электросетей и водоснабжения. Важным элементом является подготовка местных лидеров — тех, кто отвергает Хамас и готов участвовать в управлении регионом под контролем гуманитарных структур.
Для предотвращения повторения ситуации с терроризмом эксперты предлагают создавать новые, не связанные с Хамасом, местные правоохранительные органы, которые смогут завоевать доверие населения и укрепить безопасность региона.
Необходимость дипломатической поддержки и перспективы
Хэнна подчеркивает, что для реализации такого масштабного плана требуется активное участие США, арабских стран и Европы. Он призывает к более тесной дипломатической работе, чтобы добиться согласия и поддержки на международном уровне. В то же время, официальные представители пока воздерживаются от комментариев о возможных шагах в этом направлении, что подчеркивает сложность и неоднозначность ситуации.
Дмитрий Шевченко
Автор. Опытный журналист, который всегда в курсе последних мировых событий. С многолетним стажем в освещении политических, экономических и социальных новостей, Дмитрий известен своим объективным подходом и тщательным анализом информации. Все посты